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第93章 批假(第2页)

长孙无忌阴损是出了名的,皇帝现在要保他,自然不愿意他得罪长孙无忌。

李承乾道:“年底清算国库收支,臣发现账目上存在一些问题,与三省长官商议,都推说是积重难返,所以来找父亲商议。”

李世民道:“朕明白了,你这是又要得罪一批人了。”

“这个……谈不上吧?”

李承乾将挑出来的账目取出来,张阿难接过奉与皇帝。

“这是部分账目,臣挑出来的,父亲看看。”

李世民大略翻看过去,不禁蹙眉,道:“支出的确大了,还临时向百姓征税,到底加重了百姓负担,不利于与民休息,可非常之期,也能理解。”

李承乾叹气,他自己当过地方官,他不干这种缺德事,可这里头什么道道他身在局中,比谁都清楚。

“臣只是觉得,地方官员上疏要多少,朝廷就给多少,不够了还要临时向百姓征收,这种风气不能长。

它加重百姓的负担,地方官员操作不当,埋下了百姓对朝廷的不满,也容易让心术不正的官员中饱私囊,于朝廷长久不利。”

李世民道:“从朝廷到地方,经手的人越多,账目就越糊涂,越算不清,这些朕都知道。

朝廷下派御史进行监察,可鱼龙混杂,很多时候也照顾不到。”

李承乾道:“臣有一策,或可稍稍缓解。”

李世民道:“说来听听。”

李承乾低头道:“闲暇之余,臣翻过山南东道金州的县志,臣发现了一个问题,金州府每隔十三到十五年,会有一场洪涝灾害,洪涝过后的每一年,雨水量逐年递减,迎来特大旱年,旱年过后雨量又开始往上走,直到迎来下一个洪涝。

京兆地区的县志,同金州府的县志也有类似之处。”

李世民道:“调取地方县志,总结出洪涝蝗旱大致发生的时间间隔,依据过往的经验,合理划拨给地方的支出,就算是要,也必须有一个限度。”

李承乾点点头,道:“是,但臣觉得陛下所言还不够完善。

朝廷调取地方县志,掌握地方洪涝蝗旱的大致规律,可为了减少心术不正的官吏,借灾年发难财的机会。

但治理地方的主力还是地方官员,朝廷鞭长莫及,所以臣以为,从明年开始,地方治理的支出,要在上一年的年末或者本年年初,递交给朝廷。

预算支出的核算,以当地户籍人口为主,结合自然灾害的周期性、区域性、季节性、连锁性、不可预测性等因素进行考量。

年末决算,预算有多余,算到下一年给地方的支出预算,如有不足,朝廷酌情补给。

虽说杜绝不了贪腐,但总能降低些国库的支出。”

有些词汇闻所未闻,李世民听得一知半解,正要发问就见宫人端了吃食上来。

“官中的菜式你吃不惯,朕叫阿难吩咐人弄了些你常吃的,吃完了再说。”

宫中提供的菜式口味重,李承乾随便吃了几口,眼下是有些饿了,谢过皇帝,动筷子吃饭。

“周期性朕听懂了,区域性、季节性、连锁性、朕从名义上大致知道什么意思,但一知半解,你吃完了细细同朕说。”

李承乾吃了几口,想到自己来的另一个目的,道:“父亲,听魏叔玉和房遗直他们说,长安永兴坊,世家大族举办了为期三天的清谈会,主论内容是儒家经义,臣想去凑凑热闹。”

李世民轻笑,道:“京中流言不断,说你文学不通,学识浅薄,至于策论文赋多有捉刀代笔之嫌。

高明哪是去凑热闹,是要去打擂台。”

李承乾道:“父亲放心,臣会小心装扮,输了就是一个无名小卒,赢了那就是大唐太子与百姓同乐,还能止息京中流言蜚语,更彰显陛下慧眼识珠,任命臣为主考。”

李世民笑道:“朕批你三日假期,去玩儿吧!”

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