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第23章 一笑泯恩仇（第3页）

不一会儿，高泽明找到了那份文件，递给刘玉秀。

刘玉秀接过手机，仔细地看了起来。

文件是东江省政府出台的关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见，内容涵盖了多个方面：

加强党对民办学校的领导：以提升组织力为重点，突出政治功能，全面加强民办学校党的建设，实现民办学校党的组织和工作全覆盖。

选好配好党组织负责人，民办高校党委书记兼任政府派驻学校的督导专员。

民办学校党组织要发挥政治核心作用，牢牢把握社会主义办学方向。

从

2018

年起，所在党组织将民办高校党委书记纳入抓基层党建述职评议考核范围，各地要把民办学校党组织建设、党对民办学校的领导作为民办学校年度检查的重要内容。

创新体制机制：对民办学校实行非营利性和营利性分类管理，2015

年

9

月

1

日前设立的民办学校，原则上应于

2022

年

9

月

1

提前完成分类登记工作。

支持各类办学主体通过独资、合资、合作等方式参与办学，鼓励公办学校和民办学校相互购买管理服务、教学资源、科研成果，探索举办混合所有制职业院校，鼓励营利性民办学校建立股权激励机制，通过多层次资本市场进行融资。

建立健全政策支持体系：各地要探索建立多元化的公共财政资助体系，实施义务教育民办学校纳入生均公用经费保障范畴，学生纳入

“两免一补”

，鼓励各地设立促进民办教育发展专项资金。

民办学校学生在评优、升学就业、社会优待、医疗保险等方面与公办学校学生享有同等权利，同等享受助学贷款、奖助学金等各项国家和地方资助政策。

民办学校按照国家有关规定享受相关税收优惠政策，非营利性民办学校与公办学校享有同等待遇，用电、用水、用气、用热执行与公办学校相同的价格政策。

加强教师队伍建设：各地要将民办学校教师队伍建设纳入当地教师队伍建设整体规划，探索推行民办学校教师人事代理制度，完善学校、个人、政府合理分担的民办学校教职工社会保障机制。

民办学校教师在资格认定、职称评聘、科研立项、培养培训、国内外进修、奖励表彰等方面享有与公办学校教师同等权利。

建立和完善现代学校制度：民办学校要依法制定并严格执行学校章程，建立健全董事会（理事会）和监事（会）制度，完善校长选聘机制，依法保障校长行使管理权。

民办学校应明确产权关系，建立健全资产管理制度，规范办学行为，落实安全管理责任，提高教育教学质量。

加强服务与管理：各级政府要将发展民办教育纳入经济社会发展和教育事业整体规划，实行民办教育全链条审批，加强事中事后监管，探索民办学校、受教育者（监护人）、保险公司共同参与的风险防范机制，加强监督管理，营造良好发展环境。

刘玉秀看完后，轻轻地叹了口气，幽幽地说：“政策是好的，但是创办一所学校需要多少钱啊？再说我也没有这方面的经验，这可不是一件容易的事情。”

李梅连忙说道：“玉秀，只要你想办，回去就让明落实，至于钱，我们公司可以投资百分之八十，其他的我们再找些朋友参股。