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第七百二十五章机构改革（第1页）

第七百二十五章机构改革

陈燮离开内阁，也是和文官商量好的妥协结果。

任期之内，陈燮除了制定法律，推动改革之外，还要推动立法，确立海外的爪哇、婆罗洲、澳大利亚、夏威夷等实际占据的领地作为大明一部分。

任期结束后，陈燮将离开大明，出任大明联邦海外大总统一职。

实际上确立了陈燮近似海外开国的地位，海外联邦将以宪法的形式确立，其领土永远是大明的一部分。

本质上，海外联邦是大明的加盟国。

这个强烈的信号让大明的文官集团安心了，这消息不是私下的口头协定，而是公诸于众。

如果这样还不放心，那就没有合作基础了。

以陈燮的武装力量为基础，控制皇帝进而控制整个国家的稳定。

达到一个和平改革的目的，这是陈燮想要的结果，也是文官能接受的结果。

站在皇帝的力量，掌握了廉政公署这个大杀器，也不算全都亏完了，勉强接受吧。

建新六年秋，大明进入了一个新的时代。

这个新时代的最大特性，就是保留了皇权，并且以宪法的形式确立了皇权的合法性，而不是过去那套“奉天承运”

。

作为一个特色的立宪变种，大明保留了贵族阶级已经相应的特权。

说起特权这个东西，任何体制下都不可避免，更不要说在大明了。

{新的时代本质上还是把整个大明的人分出了两个阶级，统治阶级的组成有传统的皇族、勋贵、文官集团、士绅、新兴的资本家组成，其余的全部都是“民”

。

两个阶级唯一相同的地方，体现在税收法律上。

就算是皇帝的产业，也要交税，这一条太牛逼了。

把整个大明都搞的一点脾气都没有。

看见了吧？皇帝都得交税，你算个蛋蛋。

要的就是这个效果！

真正的特权隐藏在法律的字面之下。

国会成员的参选权、选举权，用法律的形式规定，每年纳税不少于五十银圆者才有选举资格，参选者每年纳税不少于三百银圆。

就这两条出来，就断了多少人参政议政的念想。

其次是另外一个渠道。

就是公务员的科举，你得是学霸，还得在实际工作中成绩混个中上，才有资格继续你的仕途之路。

想要投身政治，这两条路只能二选一，要么你有钱，用交税说话，要么你是学霸+实干，用能力说话。

虽然政府依旧掌握了官员的任免权利。

吏部依旧是个热的烫手的衙门，但是今非昔比了，任何一个官员在任职期间，当地议会都会提交一份报告，综合评价这个官员的政绩。

这份报告，对官员的前途有极大的影响。

这就是议会手里的大杀器！

好听一点叫监督政府，难听一点叫拿着显微镜找官员的麻烦。

确立了权利和义务之后，接下来的就是政府机构改革了。