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0125章 沂蒙特区

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的一些做法也有待观察与总结。

    原时空里,哪怕就是龙国,对如何治理社会也有了相对成熟的经验。徐烈现在能够随时获得原时空的智力支持,自然不能在起步的时候就搞个草台班子,更不能在治理地方时犯严重的错误。

    原来只有蒙阴一个县时,因为徐烈随时都在蒙阴,很多事情也是商量着办的,地方治理显得不那么重要;但是,治理地方由此前蒙阴一线,突然扩展到莱芜、新泰、沂源、沂水、沂南、莒县、蒙阴七县,再以原来的方式治理,肯定是不行的。而这七个县,也让徐烈此前治理的人口,一下子从2o万扩张到了15o万。

    所以,徐烈在决定占领这些地方之前,必须准备好自己的政务系统,又或者叫文官系统的东西。

    这个年代,朝廷在文官治理方面,依然采取的是六部制,神马工部、户部、吏部等,当然最近十几年又增加了总理衙门、邮传部什么的。

    清朝这个总理衙门,不学历史的人要在这里晕,以为是原时空各国的总理府,实际上,这个总理衙门全名叫“总理各国事务衙门”,说白了就叫外交部,再说大点最多叫“外交事务委员会”。

    而说到地方治理,大体上可以分为三大块。

    一块是建设,神马工业、商业、矿业、交通、城市等,均可归结为这一块;

    一块是民生,神马教育、卫生、文化、体育、民生、户籍、治安等,可归结为这一块;

    另一块则是财税,因为这一块前两块的前提与基础,显得特别重要。具体地说,所谓财税,是由建设来挣,由民生这一块来花,但财税既不同于建设,又不同于民生。

    政务还有一块,是由监督、检察、法院等体系构成,这一块,徐烈目前暂没想好如何设定,但独立于政务系统的可能性很大。

    由此,徐烈在县一级政策的设置中,行政长的职务一律设置为一政二副,同时设置一个秘书长,偶尔代行县长职权,拥有协调、召集之职能。

    而目前徐烈所占七县,在行政上也需要一统,徐烈从原时空获取经验,直接取名叫“沂蒙特区”。

    特区主任由此前的蒙阴县长杨澍担任,在这个职位上,徐烈同样问了袁勇这个最早的蒙阴知县,但袁勇还是决定继续他的参谋长,不愿意转到政务上去。

    此前的7名知县,有三人坚决不加入徐烈的沂蒙特区,有三人羞羞答答同意,只有一人非常主动积极,这人名叫何文,亦属进士出生,难道的是这家伙竟然只有37岁,所以徐烈便将其一举提拔到特区副主任的位置上;另一名副主任李曦,原为沂蒙地区知名的教育家,亦曾做过知府级别的官员,请来管理沂蒙特区的民生似乎正好。

    实际上,在清末时代,那些不得志的中途致仕的官员并不少,他们一般都有进士头衔,文化是没说的,本事嘛,当然得分开看,有部分人致仕实属能力有限,而另一部分,则是官场斗争的牺牲品,而这类不适合旧官场的人,恰恰是新官场的中坚力量。
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